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联合国法庭承认加沙存在种族灭绝风险,对以色列和美国造成历史性打击

  

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  国际法院星期五就南非对以色列在美国支持下对加沙发动毁灭性军事进攻的法律挑战作出了令人震惊的初步裁决,承认以色列有可能在那里犯下种族灭绝的危险,并发布了六项命令,要求以色列在打击以加沙为基地的巴勒斯坦激进组织哈马斯的过程中改变行为。

  联合国主要法律机构维持此案的决定,表明国际社会对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)及其主要外国支持者美国总统乔·拜登(Joe Biden)所施加的压力大幅升级。以色列希望说服法官驳回此案,理由是他们缺乏管辖权,以色列批准向加沙提供有限的人道主义援助掩盖了种族灭绝的指控。白宫称南非的指控“毫无根据”。

  南非的律师表示,以色列的行动显示出一种“种族灭绝行为的模式”,他们列举了数千名平民被杀、数万座房屋被毁、近200万加沙人流离失所,以及以色列官员对巴勒斯坦飞地的多次威胁。

  他们的理由主要有两个:以色列的行动,包括阻止援助,可能会对巴勒斯坦人造成无法弥补的损害;以色列并没有阻止煽动种族灭绝。

  星期五的裁决表明,法官们认为,南非关于可能发生或正在进行的种族灭绝的说法至少有一部分是可信的。

  法院命令以色列遵守六项措施。17名法官中的绝大多数支持实施每一项措施,其中包括以色列在法庭上的特别代表巴拉克(Aharon Barak)。

  法院指示以色列采取步骤防止种族灭绝行为,防止其军队犯下这种行为,并采取措施防止在加沙煽动种族灭绝。此外,它还命令以色列采取“立即和有效的措施”,增加对加沙的人道主义援助,保护可能违反国际法的证据,并在一个月内向法院提交一份遵守命令的报告。

  主审法官琼·多诺霍承认,对加沙地带巴勒斯坦人的权利“将造成无法弥补的损害,这是一个真实而紧迫的风险”,并强调了法院的观点,即需要紧急改变政策,因为否则可能会造成“无法弥补的伤害”。

  多诺霍说:“法庭准确地意识到该地区正在发生的人类悲剧。”他还承认哈马斯扣押了以色列人质,并表示法庭希望看到他们“立即无条件释放”。

  法院可能需要数年时间才能对这些指控做出最终裁决,因为需要大量证据,包括意图确凿的证据。

  不过,他们不驳回此案的决定,将使人们继续质疑该政策是否构成种族灭绝,这是一个政府可能面临的最严重的指控,对以色列来说尤其令人不安。以色列是一个在大屠杀阴影下建立起来的犹太国家,对那次种族灭绝负有重大责任。

  “南非真的赢了,从法律上讲,以色列与种族灭绝有关,”在法院做出裁决之前,巴勒斯坦人权组织Al-Haq的国际律师和宣传官员艾哈迈德·阿伯福尔(Ahmed Abofoul)说。

  以色列显然认真对待了南非的策略。与2004年国际法院审理以色列在被占领的约旦河西岸修建“隔离墙”不同,以色列参加了本月的听证会。内塔尼亚胡周四会见了法律顾问,以色列解密了政府文件,向法官们建议,以色列政府在内部优先考虑对加沙的援助,并驳斥了极右翼部长的公开声明。

  阿博福尔指出,法院的裁决对其他国家,主要是美国,产生了重大影响,根据国际法和国内法,这些国家有义务制止种族灭绝的发生。

  一位前以色列政府高级官员告诉《赫芬顿邮报》,以色列可能会试图抹黑国际刑事法院,并继续其在加沙的现有道路。

  这位前以色列官员说,内塔尼亚胡“将利用(这项裁决)来宣称‘世界是伪君子、反犹太主义者,完全不值得信任’。”由于问题的敏感性,这位官员要求匿名。他们还说,以色列“将试图发出‘一切如常’的信号,继续战争”。他们认为,以色列不太可能容忍哪怕只是寻求向加沙提供更多人道主义援助的“不冷不热”的决定。

  罗格斯大学(Rutgers University)教授阿迪勒·哈克(Adil Haque)早些时候表示,以色列立即遵守法院裁决的可能性很小。

  哈克告诉《赫芬顿邮报》:“法院的命令具有法律约束力,它可以在未来的诉讼中惩罚不遵守命令的人。”“但如果以色列停止与国际刑事法院合作,那么只有联合国安理会才能实施制裁(武器禁运、贸易限制等)。”

  如果安理会真的处理这个问题,那将给美国带来更多的麻烦。美国是安理会的常任理事国,可以否决安理会的行动,而且经常代表以色列这样做。《赫芬顿邮报》发现,美国试图在安理会上保护以色列的加沙政策,这招致了国际社会的嘲笑,因为大多数全球政府都在呼吁停火,这场战争始于10月7日哈马斯的袭击,而美国在国际社会的影响力减弱,也损害了在支持乌克兰对抗俄罗斯等问题上达成协议的努力。

  《赫芬顿邮报》上个月透露,美国还试图阻止另一项调查以色列-哈马斯战争中是否有任何一方违反了国际法的尝试,试图阻止瑞士接受巴勒斯坦关于召开一次关于违反《日内瓦公约》的全球会议的请求,《日内瓦公约》是以色列和美国都是缔约国的普遍认可的战争标准。

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