超级富有的小国卡塔尔在促成哈马斯和以色列达成停火协议、交换以色列人质和巴勒斯坦囚犯以及增加对加沙人的人道主义援助方面处于有利地位。
尽管以色列政府不愿暂停对加沙的进攻,卡塔尔还是利用其与美国和哈马斯的密切关系,促成了这项协议。
自1991年以来,卡塔尔庞大的Al-Udaid空军基地一直是美国在该地区最大的空军部署基地。这为卡塔尔赢得了美国的保护,并提升了卡塔尔的地区影响力。卡塔尔与哈马斯的前身穆斯林兄弟会(Muslim Brotherhood)的关系也得到了回报。十年来,卡塔尔接待了哈马斯高级领导人,包括现任政治局主席伊斯梅尔·哈尼亚。
考虑到阿拉伯世界普遍的反以色列情绪,卡塔尔尚未与以色列实现关系正常化,但在谈判期间确实接待了以色列情报官员。加沙的邻国埃及加入了卡塔尔和美国的斡旋,以达成加沙协议。
卡塔尔首相谢赫·穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·本·贾西姆·阿勒萨尼在谈判中发挥了主导作用。
开罗之所以能够参与调停,是因为埃及、沙特阿拉伯、阿联酋和巴林在2021年修复了与卡塔尔的关系。他们从2017年开始抵制和封锁卡塔尔,因为它与穆斯林兄弟会有联系,穆斯林兄弟会在这四个国家是非法的。
对加沙造成的破坏使暂停停火变得紧迫,因为230万加沙人中有170万人无家可归,没有水、食物和医疗,而以色列在国内面临着强大的压力,要求归还被哈马斯扣押的200多名人质。
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卡塔尔与伊朗和俄罗斯的关系,使其得以在去年9月调解德黑兰和华盛顿之间的囚犯交换,并在10月将四名乌克兰儿童送回俄罗斯,这些儿童是在乌俄战争期间被带到俄罗斯的。
卡塔尔的调解并不总是成功的。多哈已经暂停了长达一年的努力,以说服黎巴嫩不和的政客们选举一位新总统,而卡塔尔在2020年与阿富汗塔利班和特朗普政府达成的协议导致美国在继任者拜登政府期间从阿富汗混乱地撤退。
1971年脱离英国独立后,卡塔尔的统治者专注于巩固对权力和国内发展的控制。埃米尔哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼于1995年掌权后,推行了积极的外交政策。他的工具之一是半岛电视台的泛阿拉伯卫星电视频道,自2011年阿拉伯之春起义以来,该频道在地区政治中发挥了重要作用。
卡塔尔还依赖数十亿美元的石油和天然气收入、调解以及举办国际会议和体育赛事。埃米尔的儿子塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼(Tamim bin Hamad Al-Thani)于2013年继承了他父亲的政策。
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