沃尔什从反对史基浦机场削减运力的联合阵线中振作起来

　　

　　

　　荷兰政府放弃了限制阿姆斯特丹史基浦机场(Schiphol)运力的有争议举措，但英国考虑调整航班时段的举措给航空公司敲响了新的警钟

　　国际航空运输协会总干事威利·沃尔什认为，在荷兰政府迫于越来越大的压力被迫放弃削减阿姆斯特丹史基浦机场运力的计划后，其他国家的政府将会注意到接下来的法律程序。

　　去年夏天，荷兰政府提议将史基浦机场的航班容量从每年最多50万架降至44万架，以期在航班活动和机场噪音污染之间找到“新的平衡”。

　　削减史基浦机场运力的举措原定于明年夏天实施

　　该计划随后受到航空公司的广泛质疑，包括航空公司和行业协会国际航空运输协会(IATA)提出的法律挑战。值得注意的是，这是美国航空公司的投诉，得到了美国交通部的支持，这似乎是一个转折点。

　　11月中旬，荷兰政府搁置了该计划，称包括美国在内的许多国家对新计划“表示担忧”，并称该计划可能违反开放天空协议。运输和基础设施部长马克·哈伯斯(Mark Harbers)表示:“在美国看来，削减运力对航空公司来说是不公平的、歧视性的和反竞争的。”

　　哈伯斯补充说，欧盟委员会还警告称，“由于……不遵守欧洲法规”，它将保留在下一轮侵权诉讼中对荷兰提起侵权诉讼的权利。

　　12月6日，在日内瓦举行的国际航空运输协会年度媒体日上，沃尔什说:“我希望人们能更好地了解需要遵循的程序，我们不会看到其他政府因为寻求他们认为会受欢迎的解决方案而无法履行他们的法律义务而使自己尴尬。”

　　沃尔什说，考虑到史基浦机场对荷兰经济的重要性，他对政府采取这样的举措感到惊讶。

　　“考虑到当地的原产地和目的地市场，史基浦机场的表现远远超出了它的重量。这是一个梦幻般的枢纽机场，”他说。我认为，如果政府没有让步，它将产生非常重大的影响。我认为这将破坏整个枢纽运作的完整性。”

　　他还从航空业在挑战裁员时表现出的团结一致中获得了鼓舞。”我认为，从行业的角度来看，令人鼓舞的是，业内所有人都反对正在发生的事情。

　　“你可能以为有些人会把这视为一个竞争机会。拆除阿姆斯特丹枢纽本可以使欧洲其他一些枢纽受益，但没有人持这种观点。他们都认为这是错误的，整个行业必须团结起来，所以我很高兴看到这个结果。”

　　沃尔什表示，航空业必须“认识到噪音是一个问题”，但考虑到其他交通方式的影响，航空旅行成为目标，这让他感到沮丧。他引用了2017年欧洲环境署的最新数据，他说，受铁路噪音影响的人数是欧洲环境署的四倍，受公路噪音影响的人数是欧洲环境署的30多倍。“然而，航空旅行似乎得到了所有人的关注。”

　　在欧洲以外，墨西哥是另一个政府采取行动削减运力的国家，这次是在墨西哥城国际机场。沃尔什认为，这种短期变化可以促使航空公司重新审视它们对机场的承诺，尤其是在当前的环境下。

　　沃尔什指出:“目前的情况是，由于新飞机交付的延迟和供应链的问题，航空公司的飞机数量比他们希望的要少。”因此，今年不是航空公司寻找新增长机会的正常年份。他们拥有的飞机更少，所以我们正在目睹将这些飞机转移到更有吸引力和更稳定的市场。”

　　虽然史基浦机场的噪音问题已经平息，但欧洲政府现在可能会进一步干预另一个主要的欧洲枢纽机场。去年12月初，已不再受欧盟(eu)航班时刻表规定约束的英国政府发起了一项咨询，讨论是否修改本国针对航班时刻表受限机场的规定，此举似乎旨在放松现有航空公司对宝贵航班时刻表的控制。

　　提高现有的80:20的插槽使用率、提高插槽分配决策的透明度、限制插槽租约的长度和限制新插槽分配的时间，这些都是有待咨询的主题。

　　沃尔什说:“我认为时段分配是一个非常复杂的问题，很多人还没有完全理解。“这确实是一个非常精细的综合系统，需要仔细处理，因为一个机场取消其机位分配规则可能会产生全球影响。希思罗机场将产生全球影响。”

　　国际航空运输协会总干事威利·沃尔什于2023年10月在坎昆举行的ALTA航空领袖论坛上发表讲话

　　伦敦希思罗机场是英国八个定时管制机场之一。

　　“这并不是说我们不能改进，”他补充道。“多年来，我们已经看到了对规则的各种小修改，所以总是有空间去寻找更好的方法。但是，从根本上废除一个一直非常有效的体系，我认为政府应该非常谨慎。”