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深陷巨额债务的意大利将出售王冠

  

  

  意大利总理乔治娅?梅洛尼曾宣称,意大利邮政服务是“皇冠上的宝石”,必须掌握在国家手中,但她现在正在出售部分股份,作为私有化计划的一部分,以解决巨额公共债务。

  梅洛尼的极右翼政府计划到2026年通过出售意大利邮政的股份筹集200亿欧元(216亿美元),该公司通过其保险和银行业务获得巨额利润,同时出售铁路公司Ferrovie dello Stato和能源巨头埃尼的股份。

  然而,分析人士表示,出售债券可能不会对减少希腊的债务负担起到什么作用。希腊的债务总额超过2.8万亿欧元(合3万亿美元),与国内生产总值(gdp)之比在欧元区排名第二。

  梅洛尼上周表示:“我们的做法将与我们过去看到的截然不同,在过去,私有化与给幸运的企业家送礼物押头并进。”

  这位后法西斯主义的意大利兄弟党(Brothers of Italy)的领导人也誓言要维持国家控制。该党凭借民粹主义和民族主义的选票赢得了2022年的大选。

  “我们可以在不损害公众控制的情况下出售上市公司的部分股份,”Meloni说。

  尽管如此,向外国投资者出售邮政服务股份的决定标志着她在2018年(成为总理的四年前)发表的声明发生了转变。

  “对意大利邮政的私有化说不。它是皇冠上的一颗宝石,必须留在意大利人手中,”她当时在Facebook上说。

  意大利政府最初计划持有意大利邮政51%的股份,但财政部长Giancarlo Giorgetti周五表示,政府的股份可能降至35%。

  经济部拥有邮政服务29.3%的股份,而国有投资银行Cassa Depositi e Prestiti (CDP)拥有另外35%的股份。

  根据德国邮政目前的市值计算,出售德国邮政所持股份可能会筹集39亿欧元。

  反对党对梅洛尼的联合政府——其中还包括马泰奥·萨尔维尼(Matteo Salvini)的极右翼联盟党——出售国有资产的计划进行了抨击。

  中左翼民主党议员安德里亚?奥兰多(Andrea Orlando)周日表示,政府“一直声称是为了祖国,而今天它开始出售祖国”。

  “我们认为祖国不能被出售。”

  部分私有化运动始于去年11月,当时意大利政府决定以9.2亿欧元出售接受纾困的锡耶纳银行(Monte dei Paschi di Siena)四分之一的股份。锡耶纳银行是世界上历史最悠久的银行。

  由于找不到收购该银行的买家,意大利政府向投资者出售了这些股份。根据与欧盟委员会(European Commission)达成的纾困条件,该银行必须实现私有化。

  欧盟委员会正对布鲁塞尔要求的另一项私有化——将ITA Airways的部分股权出售给德国汉莎航空(Lufthansa)——进行调查,担心此举可能损害竞争。

  乔格蒂上周夸口说,外国投资者对意大利政府持有的股份“都非常感兴趣”。

  要减少相当于国内生产总值(GDP) 140.2%的债务,政府还有很长的路要走。

  政府预计,通过出售资产,到2026年,这一比率将降至139.6%。如果不采取这一举措,失业率将升至140.6%。

  牛津经济研究院首席意大利经济学家尼古拉·诺比尔告诉法新社:“这些部分私有化只是沧海一粟,并不能降低债务增加的风险。”

  “它们不是结构性的补救措施,它们不会改变大局,”诺比尔说。

  面对缓慢的增长和高利率,政府正在努力削减因慷慨的绿色补贴而膨胀的债务。

  诺比尔表示,政府希望通过此次出售“向市场发出一个信号,表明他们已经解决了债务问题”。

  意大利财政部前首席经济学家洛伦佐·科多诺(Lorenzo Codogno)表示,政府放弃了在这两家公司的股份,从而放弃了源源不断的巨额股息——每年从意大利邮政获得的股份高达数亿欧元。

  科多诺告诉法新社:“他们放弃的股份代价高昂,因为一般来说,像埃尼这样的公司管理得很好,而且派息也很好。”“他们放弃了一些股息,以换取一次性付款。”

  他还表示,政府的200亿欧元目标是“一个非常雄心勃勃的目标,将很难实现。”

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