维权人士表示，受虐待的年轻移民等待绿卡的积压案件增加了一倍

　　

　　

　　根据倡导团体对联邦数据的最新分析，在过去两年里，寻求绿卡的受虐待或被遗弃的年轻移民积压的案件增加了一倍以上。

　　结束特殊移民青少年积压联盟和杜兰大学法学院移民权利诊所在周一发布的报告中说，超过10万名拥有“特殊移民青少年”身份的外国出生的年轻人正在等待获得绿卡，这是获得合法居留权的途径。这些组织表示，这一数字高于2021年的近4.5万人。

　　根据法律规定，21岁以下“被父母虐待、遗弃或忽视”的移民可能有资格获得特殊移民青少年身份。那些获得指定的人自动有资格申请绿卡，或合法的永久居留权。

　　“国会制定这项保护措施是为了真正改善弱势移民儿童的生活，但它并没有按照预期的方式发挥作用，”杜兰大学法学院移民权利诊所(immigrant Rights Clinic)的联合主任、该报告的合著者莱拉·赫拉斯(Laila Hlass)说。“事实上，由于这些等待期，这往往会让孩子们的生活变得更加不确定。”

　　报告指出，截至3月1日，来自151个国家的10.7万多名青年“陷入法律困境，即使在获得人道主义身份后也无法获得永久保护”。报告所依据的数据是美国公民及移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services)根据《信息自由法》(Freedom of Information Act)的要求和随后的诉讼获得的。报告中的年轻人已获得特殊移民青少年身份，但未能获得绿卡。

　　“为了能够以绿卡的形式寻求永久居留权，他们将不得不等待不确定的时间，五年或可能更长，”赫拉斯说。

　　与此同时，这些倡导团体表示，他们无法获得联邦学生援助或联邦医疗保健计划，担心在没有合法永久居留权的保护下被驱逐出境。

　　一名拥有特殊公民身份的格鲁吉亚移民已经等待绿卡一年半了。他说，他开始失去成为美国合法居民的希望。

　　“我现在22岁了，我所有的计划都被无限期推迟了，”这位年轻人说。由于担心在移民案件中遭到报复，他要求匿名。

　　他是在逃离暴力的父亲和作为LGBTQ社区成员的歧视后来到美国的。他说，在来美国前不久，他因为参加同性恋骄傲游行而遭到殴打并住院治疗。

　　他说:“我觉得我逃避了很多问题，比如我被接受的问题，以及我必须与家人一起经历的一切问题，但在这里，我被介绍给了更多、更大的问题。”“还是太多了。”

　　移民权利组织呼吁移民当局在180天的最后期限内对申请特殊身份的移民案件作出裁决，并呼吁国会采取行动，帮助年轻移民获得绿卡，避免长期积压。

　　美国公民及移民服务局在其网站上表示，它“通常”在180天内对特殊身份人士的申请作出裁决，但这个时间框架“不适用于”基于特殊身份的绿卡的裁决。

　　周五，在报告发布之前，美国移民局没有立即回应有关积压案件的评论请求。周一，该机构没有立即回应就该报告的调查结果置评的请求。

　　移民权利组织在报告中说，这些年轻人面临两个瓶颈，首先是他们的特殊移民签证申请获得批准，然后是根据他们的身份申请合法的永久居留权。

　　报告称:“在过去五年中，美国移民局批准特殊移民身份申请的平均时间为337天，接近180天的法定裁决期限的两倍。”

　　报告称:“最近，在2023财政年度，美国移民局批准一个案件的平均时间为263天，尽管有所改善，但仍然违反了法律。”

　　报告说，即使年轻人获得了特殊移民身份，“他们也必须等待数年才能有资格寻求”合法的永久居留权，而美国移民局“通常也需要数年时间来批准”这些案件。

　　维权人士说，积压的原因是USCIS根据该项目每年可以发放的绿卡数量有限，该项目有特定国家的配额。SIJ身份属于“特殊移民”的EB-4签证，这类移民还包括宗教工作者、现任和前任美国政府海外雇员，以及某些国际组织的官员和雇员。

　　终止特殊移民移民积压联盟主任、该报告的合著者雷切尔·戴维森说:“这些孩子现在正在与其他来美国寻求工作相关身份的人竞争签证，把人道主义保护放在同一类别是没有意义的。”

　　报告称，自2016年以来，来自萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯的年轻人受到的影响尤为严重。3月下旬，美国国务院发布了一项规则，改变了对这些中美洲国家签证上限的解释。

　　2022年，拜登政府宣布了新政策，旨在让拥有特殊移民身份的人在案件审理期间更容易留在美国工作。

　　支持者表示，他们欢迎这些变化，但这些变化还远远不够，他们呼吁国会将SIJ身份排除在以就业为基础的签证限制之外。

　　“这个问题是完全可以解决的，”戴维森说。

　　今年6月，国会民主党人提出了一项法案，“取消对符合人道主义身份和其他目的的受虐待、被遗弃和被忽视儿童的就业签证上限。”

　　众议院版本的法案由加利福尼亚州众议员洛夫格伦(Zoe Lofgren)和吉米·戈麦斯(Jimmy Gomez)以及纽约州众议员阿德里亚诺·埃斯帕拉特(Adriano Espaillat)提出。

　　戈麦斯在周五向NBC新闻发表的一份声明中说:“由于行政积压，我不能坐视脆弱的移民儿童被抛在后面。”“被遗弃、虐待或忽视的移民儿童和青少年更容易无家可归、工资被盗、被贩卖和被驱逐出境。”

　　戈麦斯表示，该法案将“减少签证积压中的繁文缛节，让年轻的风险移民有机会获得生活工资，并在美国开始他们的生活。”

　　这项措施尚未得到共和党领导的众议院的批准。