从DACA受益人到第一个在最高法院前辩护的无证律师

　　

　　

　　路易斯·科尔特斯·罗梅罗在加州北部长大，他是个热情的学习者，曾就读于一所天才学生学校。当他的学校组织一次欧洲之旅时，科尔特斯·罗梅罗出售巧克力作为筹款的一部分。虽然他卖的巧克力比班上任何人都多，但当他发现自己不能去时，他很失望。他母亲告诉他，他没有证件。科尔特斯·罗梅罗就是这样得知他是非法移民的。

　　本周，一部新纪录片讲述了科尔特斯·罗梅罗从一个心怀不满的年轻人到DACA受助者，再到第一位在最高法院出庭辩护的无证律师的历程。《From Here/From There》(De Aquí /De all

　　)将于7月9日在PBS首播，拉开《美国之音》2024季的序幕。

　　DACA是“童年抵美暂缓遣返”的缩写，是奥巴马总统2012年启动的一项计划，该计划允许童年时期被带到美国的年轻人在没有法律文件的情况下生活和工作，而不必担心被驱逐出境。

　　科尔特斯·罗梅罗出生于墨西哥，1岁时被带到美国。作为一个年轻的成年人，当他试图平衡他的墨西哥根源和他的美国生活时，他挣扎于“二分”的感觉。他在影片中说:“两者很难调和。”“我对其中一个都不满意，两个都不满意。”

　　在母亲的鼓励下，科尔特斯·罗梅罗从大学毕业，进入了法学院。“那时我才明白，”他在接受NBC新闻(NBC News)采访时说，“我的地位低下将是一个问题，我可能永远无法真正从事律师工作。”虽然他差点退学，但他母亲坚持要他完成学业。

　　当奥巴马总统宣布DACA计划时，这对科尔特斯·罗梅罗来说是一个“游戏规则改变者”。在电影中，他回忆道:“(DACA)减轻了我的负担，直到它消失，我才意识到它有多重。”

　　然后是特朗普政府，他在2017年取消了DACA。在帮助一名被拘留的DACA受助人获得自由后，科尔特斯·罗梅罗参与了一场更大的斗争——为拯救DACA而进行的法律斗争。

　　科尔特斯·罗梅罗与美国一些顶级律师和法律学者合作，帮助他们找到DACA受助人作为此案的原告。

　　科尔特斯·拉莫斯说:“一开始和这些著名律师一起工作很吓人。“但我比他们更了解DACA。我知道游戏机制的每一个部分，因为我经历过这个过程。我能够向他们解释，并以这种方式做出贡献。”

　　2019年11月，科尔特斯·罗梅罗成为第一位在最高法院出庭的无证律师。他的团队提出的论点——DACA不应该被武断地废除，因为如此多的受赠者、企业和社区已经开始依赖它——与法院产生了共鸣。首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)在2020年6月的多数意见中引用了这种“依赖利益”，以维持该计划的实施。

　　然而，高等法院没有就该计划的是非曲直作出裁决;他们发现特朗普政府不恰当地结束了此案，并将此案发回下级法院。DACA项目目前正在接受第五巡回上诉法院的审查，这意味着它的命运是不确定的。

　　科尔特斯·罗梅罗说:“由于DACA最近没有成为头条新闻，人们没有意识到它仍然处于危险之中。”

　　“作为一名律师，你要以最有效的方式倡导和讲述客户的故事，”《From Here/From There》的导演、前移民律师玛琳·莫里斯(Marlene Morris)说。“贯穿主线的关键是讲故事。作为一名电影制作人，我只是把它带到了. ...这都是关于社会变革和个人转变的。”

　　在制作《从这里/从那里》的过程中，莫里斯花了近五年的时间，包括在大流行期间，实时跟踪DACA的轨迹。

　　莫里斯希望她的电影有助于改变人们对移民制度的一些误解。她说:“人们对像科尔特斯·罗梅罗这样在这里生活了这么久的人不能申请公民身份感到震惊。”“大多数人都不了解我们的制度有多复杂，有多过时，而且往往不允许通过法律途径。”

　　虽然民意调查普遍显示，公众支持让小时候被非法带到美国的年轻人调整他们的移民身份，但DACA的未来仍然存在疑问。

　　据移民政策研究所高级研究员穆扎法尔·奇什蒂(Muzaffar Chishti)称，第五巡回上诉法院可能会在秋季或2024年底对DACA做出裁决。“这个案子没有官方的时间表，但无论裁决如何进行，双方都不会放弃，所以这个案子很可能会上诉到最高法院。”

　　在DACA的12年历史中，发生了很多变化。目前美国约有53万人参加了该计划。相比之下，移民政策研究所(Migration Policy Institute)去年估计，如果允许DACA项目继续接受新申请人，而不采取法律手段加以阻止，那么根据2012年的规定，将有116万移民符合资格。

　　奇什蒂指出，自从DACA问题首次提交最高法院以来，最高法院的组成发生了变化，因此很难预测它将如何对该计划作出裁决。“我总体上对DACA持乐观态度，主要是基于法院(事先)承认让它继续下去的‘依赖利益’。但对于那些本来有资格申请，但我们不允许申请的人……我们可能需要国会对此采取行动。”

　　几个州允许无证人士获得法律执照，前提是他们满足其他要求，比如通过律师资格考试。加利福尼亚州的塞尔吉奥·加西亚(Sergio Garcia)在2014年成为该国第一位无证律师，此前加州一家法院裁定，他必须获得律师执业执照。

　　回顾他的开创性案例，加西亚记得成为聚光灯下的压力。“这让我非常疲惫，非常紧张，我的生命受到威胁，我的家和办公室都受到威胁。这还不算所有的网络挑衅和辱骂。”

　　现在，加西亚正在庆祝他当律师10周年。他估计，他已经处理了“超过1.5万份”DACA申请和续签。他有各种各样的客户，包括2018年北加州毁灭性大火的受害者，以及许多特朗普的支持者。“他们戴着MAGA的帽子，穿着写着标语的t恤来到这里——没关系，因为他们知道我会为他们辩护。”

　　加西亚的案件促使加州通过了一项法律，允许没有合法身份的移民在该州申请专业执照。从那以后，从美甲技师到承包商，再到科尔特斯·罗梅罗(Cortes Romero)这样的律师，每个人都从中受益。

　　经过20年的等待，加西亚终于通过他的父亲——一名合法的永久居民——获得了绿卡。“但我不会忘记这样一个事实，在这个国家没有合法身份是一场真正的噩梦。我不会忘记你有时感到的恐惧。”他敦促他的DACA客户保持希望，并相信未来将充满机会。

　　尽管DACA的命运存在不确定性，但路易斯·科尔特斯·罗梅罗乐观地认为，国会将“做正确的事情”。

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　　他说:“当我想到社会运动的进步，尤其是移民权利团体的进步时，我就会回顾美国历史。”“美国可能有很长一段不公正的历史，但它有一个悠久的传统，那就是当人们需要出现时，他们会出现。”

　　正如他在“从这里/从那里”中所说的那样，科尔特斯·罗梅罗补充说，“对我们来说，家总是值得为之奋斗的。”

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