分析 对欧盟传统最大的担忧最后的政治主流是RN的彻底胜利。(法新社)
上个月,法国总统马克龙宣布提前举行大选,震惊了法国,他是在拿欧洲和法国的未来赌博。虽然在很大程度上取决于周日的第二轮投票,但似乎已经很明显,马克龙作为欧洲一体化推动者的作用将大大减弱。两种最有可能出现的情况——由极右翼政党马琳?勒庞(Marine Le Pen)领导的国民大会党(National Rally)政府或悬浮议会——将给欧盟带来前所未有的挑战。对于欧盟传统的政治主流来说,最大的担忧是RN的彻底胜利,迫使马克龙与一个敌视他的欧洲主权愿景的政府“同居”。即使议会没有绝对多数,导致一个笨拙的联盟或各党派逐案合作,也会使马克龙失去一个致力于其政策的政府。无论是哪种情况,他的一些最大胆的举措都将面临一个沉重的问号——从欧盟联合借款,通过将欧盟预算增加一倍,为国防开支提供资金,到在乌克兰境内部署法国军队,训练基辅军队。由于法国和德国传统上是推动欧盟27国发展的引擎,欧盟可能面临双重政治瘫痪,因为其两个最重要的亲欧盟领导人将处于不利地位。德国总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)的政党在上个月的欧洲议会选举中惨败,目前正在努力维持其执政联盟的团结,并准备在即将举行的地区民意调查中迎接强劲的极右翼表现。智库欧洲政策中心(European Policy Center)副主任伊丽莎白·库伊珀(Elizabeth Kuiper)表示:“马克龙在国内受到严重削弱,这将影响他在布鲁塞尔的地位以及法德关系。”尽管欧洲极右翼政党距离他们接管欧盟、将权力交还给国家一级的目标还很遥远,但他们的前途一片光明。他们在欧洲议会选举中有所斩获,意大利总理梅洛尼所在的政党是大赢家。有极右翼参与的荷兰新政府刚刚上任。匈牙利总理欧尔班接任欧盟轮值主席国,并宣布成立新的泛欧洲“爱国联盟”。柯伊伯说:“一个更弱的法国和德国,加上一个更强的意大利和匈牙利,显然将塑造欧盟的未来。”长音符号飞机推迟起飞
法国官员说,马克龙告诉欧盟同行,法国将继续在欧盟发挥主导作用,在欧盟领导人的欧洲理事会中占有很大份额,他的政党在欧洲议会中是亲欧盟联盟的核心。“法国仍然是法国,有它的分量,”其中一人说。但外交官们表示,欧盟政策工作的大部分细节都是在政府部长会议上完成的,下一届法国政府看起来肯定至少不会像现任政府那样对马克龙友好。如果民主革命党总理候选人,28岁的约旦·巴尔德拉组建政府,一些外交官怀疑他是否会尝试与欧盟机构采取至少半合作的立场——借鉴梅洛尼的剧本。但该党的政策和声明表明,与马克龙和布鲁塞尔的冲突将不可避免。勒庞表示,法国国民阵线领导的政府将提名法国的下一任欧盟专员,这是欧盟执行机构的关键角色。但这在传统上是总统的特权——马克龙已经表示,他希望留住现任总统蒂埃里·布雷顿。皇家海军还希望法国从欧盟预算中获得回扣,这是欧盟极不可能提供的。尽管最近几周RN的经济政策反复变化,但它们可能会与欧盟的财政规则发生冲突。智库欧洲政策研究中心(Center for European Policy Studies)首席执行官卡雷尔?兰努(Karel Lannoo)表示,欧盟资本市场联盟等提升欧洲经济竞争力的举措也将面临风险。他说:“欧盟面临的问题是,如果没有成员国的大力支持,就很难(向前推进)。”在欧盟中心布鲁塞尔的外交官中,有些人处于“观望”状态,因为第二轮投票的结果尚不确定。有人形容当时的气氛是“紧张但冷静”。但一些东欧人表达了更多的焦虑和担忧,他们认为马克龙在欧洲议会选举中失败后,不必要地将欧洲的未来置于危险之中。过去一年,随着马克龙更加大胆地支持乌克兰,更愿意质疑西方对俄罗斯的“红线”,东欧领导人受到了鼓舞。“他的话对我们来说就像音乐……那是最近的事,现在却不见了,”该地区的一位高级官员哀叹道。“情况看起来非常严重,”这位不愿透露姓名的官员说。“我担心的是,马克龙总统肯定高估了自己的实力。”
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