顾问难题

　　人们经常批评政府，包括我们的政府，如何使用知名咨询公司来构思重大计划。

　　这些公司制定了很棒的计划，得到了很多钱，但却不负责执行这些计划。有许多计划没有达到预期的结果，但是谁来承担责任呢?

　　公务员实际上是把他们的角色外包给了这些顾问，最糟糕的是，当事情出错时，他们会责怪顾问。

　　这个问题不是马来西亚独有的，而是一个全球趋势。在一本名为《大骗局:咨询业是如何削弱我们的企业、幼稚化我们的政府和扭曲我们的经济》的书中，一篇有力的揭露例证了这种做法。

　　这本书是马来西亚团结政府和那些想要解决过度依赖咨询公司问题的人的必读之作。为了写这本书，我做了大量的研究，列出了所有大型咨询公司的名字，并列举了政府在咨询公司身上花了太多钱的例子。

　　该书认为，政府对咨询公司的依赖极大地丰富了咨询公司，同时削弱了政府的能力和能力，阻碍了创新。

　　作者声称，过度依赖导致了治理不善和抑制经济增长的问题。这本书认为，政府很少得到他们所寻求的专业知识，或者对他们正在提议做的事情有好的第二意见。

　　在马来西亚，2013年有消息披露，自2009年以来，当时的政府花费了高达72亿令吉的资金聘请私人咨询公司，这显然是一个令人瞠目的数字。但马来西亚究竟从中得到了什么?

　　好消息是，在拿督斯里安华的领导下，目前的团结政府已经试图遏制对咨询公司的不必要支出。它甚至取消了交给私营部门的合同，而这些合同是它自己可以处理的。

　　此外，这可能也是政府指派Mimos Berhad领导国家数字身份(IDN)计划的原因。Mimos会将多少业务外包给第三方和咨询公司还有待观察，毫无疑问，第三方和咨询公司会竞相与Mimos争夺部分项目。

　　此外，顾问们仍然很活跃，帮助政府制定新的经济政策。公平地说，马来西亚在早期使用了专家顾问，结果基本上是积极的。

　　我们以石油和天然气资源为例。一个多世纪前的1910年，在石油巨头壳牌的帮助下，马来西亚首次在美里发现了石油。

　　那时候，外国专家不会开出数十亿令吉的账单。工程师和顾问严格遵守他们的时间表。

　　壳牌的早期参与也促成了大量的生产分成合同(psc)，这些合同至今仍为马来西亚带来了大量收入。

　　时至今日，顾问们仍在为马来西亚政府工作。在波士顿咨询公司的帮助下制定的国家能源转型路线图就是一个很好的例子。《2030年新工业总体规划》也可能是在顾问的帮助下起草的。

　　所有政府相关部门都应该公开聘请顾问的项目和报酬。如果也公布预期结果，那就更好了。

　　通过这种透明度——这是本届政府的一个关键主题——公众将能够判断这些资金是否被明智地使用。然后，所有人都可以评判结果。

　　某些情况显然需要专家协助。问题是要花多少钱，以及对人民的投资回报是什么?

　　本文首次发表于Star Biz7周刊。

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