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在担任阿根廷新总统的头几周,极右翼民粹主义经济学家哈维尔?米莱(Javier Milei)就以各种方式表明,他想推行反女权主义政策,比如推翻或推翻被认为是女权主义运动伟大成就的现行法律。除此之外,他或多或少明确地提出了限制堕胎权的意图,他否认男女之间存在工资差距(无论数据如何/证实/是),公开反对学校的性教育,并建议减少福利项目,其中一些与性别政治有关。
首先,米雷取消了妇女、性别和多样性部,将其降为下属秘书处,并将其置于另一个部,即人力资本部的控制之下。从现在起,这个副秘书处能够使用的资金将明显低于过去。此外,在“综合法”中,向议会提出的一套广泛的结构改革已经得到了广泛讨论,Milei包括了至少三项与妇女自决和性别政策直接有关的措施。
例如,米雷希望修改2018年颁布的《米凯拉法案》,该法案规定,所有在公共服务部门和行政、立法和司法三个政府部门工作的人都必须接受关于性别暴力的强制性培训。这项法律的名字来自米凯拉García,这是一名21岁的女子,2017年在一家夜总会外被一名男子强奸并杀害,该男子已经因两次强奸被判处九年徒刑,在García杀害女性的几天前,他被判缓刑,尽管精神病学和犯罪学报告建议不要给他缓刑。在García女性被杀事件的前一天,同一名男子曾试图强奸一名13岁的女孩,但考虑到所涉及的主题,跟踪此案的警察没有以必要的紧迫性来考虑这一事件。
Milei的“综合法案”规定修改《Micaela法》的六项条款,目的是缩小其适用范围。事实上,它希望将培训限制在那些已经专门处理“家庭暴力和暴力侵害妇女行为”的部门,即已经在这些问题上接受过适度培训的人员。它只提到发生在家庭内部的暴力行为,只针对妇女,因此排除了发生在家庭环境之外的暴力形式和影响其他性别的暴力形式。
2017年4月11日,阿根廷布宜诺斯艾利斯,女权主义抗议活动中,一名抗议者拿着米凯拉García的照片(美联社图片/ natasha Pisarenko)
女权主义运动指出,对杀害Micaela García女性案给予缓刑的法官和处理强奸13岁少女未遂案件的警察,都不是专门负责性别问题的公职人员,性别观点本可以使他们做出不同的决定:如果有这样的意识,García的杀害女性案(像许多其他案件一样)本可以避免。
综合法律所载的另一项建议涉及修改所谓的“千日”法,该法律三年前在议会两院获得一致通过,同时在阿根廷使自愿终止妊娠合法化的法律也获得通过。《千日法》加强了对脆弱孕妇及其子女在生命最初几年的保健和支持。
Milei希望的新表述修改了这条规则所针对的人群:它取代了目前的表述“孕妇和有生育能力的人”,这一表述也包括变性人(近年来阿根廷在这个问题上的辩论取得了很大进展),用“孕妇”代替。因此,性别观点再次被家庭观点所取代:只有在家庭内遭受暴力的妇女才被认为是易受伤害的对象,而在家庭范围之外和关系之外可能发生的性别暴力则被否认。家庭成员。拟议的修正案随后谈到了从受孕那一刻开始的“儿童”,并将“未出生的儿童”确立为法律主体。
综合法还有第三个关键点。这一套建议的一部分涉及一项雄心勃勃的选举改革,该改革将废除所谓的“强制性同时初选”,即PASO,并将改变选举众议院议员的方式:目前的选举制度是按比例的,即席位是根据每个政党在国家一级获得的选票分配的。
然而,综合法律将创造一个由257个单一成员选区(每个席位一个)组成的系统,每个政党提名一人,获得最多选票的人将当选,而没有将这种机制与尊重平等联系起来。因此,在米雷提议的新选举制度下,候选人平等的标准将会消失。阿根廷于1991年通过法律规定了性别配额:名单必须由至少30%的女性组成,随着时间的推移,一系列省级法律和2017年的国家法律都超过了这一限制,该法律保证每个名单上的女性人数达到50%。
然而,女权运动的配额制度有其局限性,因为并不一定是一个女人,仅仅因为她是女人,就会执行有利于妇女的政策,但它仍然有利于妇女参与制度政治。布宜诺斯艾利斯省性别政策和性别多样性代表Estela Díaz评论道:“单一成员制度反而让那些有更多资源和时间致力于政治的人获胜,而这些人通常是男性。”“如果现行的选举法不再有效,国会就会保守得多,也会倒退得多,”女权运动组织Ni Una Menos的成员露西·卡瓦列罗(Luci Cavallero)说,“我们可能会发现,国会100%由男性组成。”
此外,综合法案提议,公司可以无限制地为政党提供资金:卡瓦列罗再次表示,这“不仅从性别的角度来看,还会导致民主受到更大的限制,只有那些与政党有联系的人才能承诺提供数百万美元的资金。”
2023年9月12日,阿根廷拉普拉塔,哈维尔·米莱拿着他的电锯,这是他为竞选活动选择的象征。
因此,综合法律的全文做出了非同小可的政治选择,这从根本上改变了女权运动和部分政治人士试图处理性别问题的范式,并进行了长期而巨大的工作:与更广泛的“性别暴力”概念相比,将“家庭暴力和对妇女的暴力”这一表述特权化,使性别暴力的概念倒退了几十年。
对暴力概念的限制性解释也把妇女贬为唯一的“受害者”角色,不把她们视为受社会各领域存在的结构性不平等影响的权利主体(Milei实际上否认存在这些不平等)。来自Ni Una Menos的记者、作家和女权主义者玛尔塔·狄龙说:“换句话说,这次挫折是巨大的、故意的。极右翼在女权主义和跨性别主义、反种族主义以及保护地球和地球上一切生物的斗争中找到了直接的敌人。与此同时,它想给最狂热的选民和追随者一种认同,他们把白人、异性恋和大男子主义视为价值观。”
2024年1月4日,阿根廷布宜诺斯艾利斯,一名妇女在反对哈维尔·米莱的抗议活动中举着横幅(美联社图片/娜塔莎·皮萨连科)
最近几周,许多报道性别问题的阿根廷女记者报告说,针对她们的人身威胁有所增加:承诺强奸、在网上公布个人资料、地址和电话号码。“我们正面临着来自极右翼的政治迫害”,他对卫报的Luciana Peker说,Luciana Peker最近因为受到攻击而离开阿根廷,去了一个未知的地方。玛尔塔·狄龙(Marta Dillon)本身就是一名记者,她强调女权主义记者的遭遇实际上与其他人没有什么不同:“例如,对教师来说,尤其是对那些处理性教育的人;LGBT诊所的医护人员或处理堕胎和生殖健康的医护人员。”
1月24日,女权运动、工会和其他组织发起了一场反对新总统改革的总罢工:“我希望1月24日的广场将是许多其他动员的第一次,罢工将是有力的”Dillon总结道。
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